Системы фото- и видеофиксации правонарушений водителей в Ростовской области
Какие системы фото- и видеофиксации правонарушений используются на донских дорогах?
- Для осуществления контроля за соблюдением правил дорожного движения Российской Федерации на территории Ростовской области в настоящее время используются 364 комплекса фотофиксации нарушений правил дорожного движения. Из них 117 передвижных комплексов, 230 стационарных комплексов, 17 мобильных комплексов. Следует отметить, что в 2024 году БКУ Ростовской области, Центр безопасности дорожного движения, приобретен мобильный комплекс фото-видеофиксации нарушений «Авторуаган МС», который устанавливается на крыше патрульного автомобиля. Преимущество указанного комплекса заключается в возможности фотофиксации окружающего пространства вокруг патрульного автомобиля в зоне 360 градусов. При этом одновременно с автоматическим контролем скорости транспортных средств фиксируются нарушения правил остановки, стоянки, при этом вставляется запись дорожной ситуации. Дополнительно в целях профилактики административных правонарушений на дорогах федерального, регионального и местного значения используется 74. 4 имитатора комплексов типа «Кордон». Все используемые комплексы фото-видео фиксации принадлежат собственникам автомобильных дорог, а именно правительству Ростовской области, администрации города Ростова-на-Дону, ростовский филиал «Автодор», администрация Аксайского района, города Аксая и города Шахты. Частные комплексы фото-видео фиксации нарушений правил дорожного движения на территории Ростовской области не используются. Полученные с оплаты данные административных штрафов денежные средства перечисляются в дорожный фонд. Хотелось бы остановиться на интересующих всех водителях вопросе о правомерности выставления передвижных комплексов типа КРИСП, передвижных комплексов фото-видеофиксации. Являются собственниками правительства Ростовской области и находятся в оперативном управлении Государственного казенного учреждения Ростовской области, Центра безопасности дорожного движения. Данные комплексы выставляются в местах концентрации ДТП и специально привлеченными операторами подрядной организации на основании государственного контракта. Все указанные, но и выше, технические средства, имеющие функцию фото- и видеофиксации, осуществляют фиксацию следующих административных правонарушений. Это превышение скорости движения, статья 12.9 Кодекса Российской Федерации о административных правонарушениях. Проезд на запрещающий сигнал светофора, это статья 12.12 Кодекса. Выезд за стоп-линию, обозначенную знаком или разметкой, это часть 2 статьи 12.12 Кодекса. Движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка в указанной полосе, это статья 12.17 Кодекса. Нарушение правил остановки стоянки транспортных средств, это часть 4 статьи 12.16, статья 12.19, также... Фиксируется несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками 3.4, то есть это грузовые и транспортные средства, это статья 12.16 кодекса, и движение по обочине, статья 12.15 кодекса Российской Федерации о зацепленных правонарушениях. Также у нас фиксируются административные правонапушения, предусмотренные статьей 12.15 кодекса, это выезд на полосу, предназначенную для речного движения.
Скажите, если водитель уже получил, ну, как их называют, да, это письмо счастья, есть ли какой-то порядок обжалования постановлению оштрафованным водителям? Предусмотрено что-нибудь законодательством?
— Да, конечно. Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях предусмотрен главой 30-й кодекса административных правонарушений. То есть жалоба на постановление по делу об административных правонарушениях подлежит подаче в соответствии на бумажном носителе с обязательным указанием. Указанное жалоба подается в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью. Который получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Таким образом, постановление может быть обжаловано путем направления соответствующей жалобы в центр фиксации по адресу города Ростов-на-Дону. улица Доватора, дом 154, суд по месту совершения административных правонарушений либо через единый портал государственных и муниципальных услуг. При направлении жалобы следует учитывать, что в соответствии со статьей 30.1 Кодекса срок обжалования постановления составляет 10 суток по дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом. Ходатайство также заявляется в письменной форме. Также необходимо отметить, что в соответствии с примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положений, предусматривать, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12. В случае фиксации этих административных правонарушений, работающих в автоматическом режиме, специальными техническими средствами, имеющими в пункте фото- и видеофиксации.
Какое количество постановлений о правонарушениях в водителях было вынесено в Ростовской области на сегодняшний день?
- На сегодняшний день центром фиксации вынесено более 2 миллионов постановлений по делам об административных правонарушениях, зафиксированных комплексами фото- и видеофиксации. Сумма наложенных административных штрафов составила больше 1 миллиарда рублей. Если быть точным, то 1 миллиард 346 миллионов 155 тысяч. Основными нарушениями по ДД, фиксированным комплексом фотофиксации, является превышение установленной скорости. Так, за данное нарушение вынесено порядка 1 миллиона 800 тысяч постановлений, что составляет 84% от общего количества постановлений. Вторым самым нарушаемым инициативным правонарушением является нарушение требования дорожного знака 3.4, то есть проезд грузовым транспортом, и это ему запрещено. Составляет 7,6%. Также на территории области допускается значительное нарушение требований пункта 2.1.2 правил дорожного движения. Это нарушение правил применения ремней безопасности. Так, за истекший период времени оформлено свыше 100 тысяч постановлений.
Скажите, мы раз уж заговорили о средствах фото-видео фиксации, многих радиослушателей интересует, есть ли скрытые комплексы на территории Ростовской области, и если есть, то как их много?
- С 1 сентября 2024 года вступает в законную силу Федеральный закон 197, который вносит изменения в Федеральный закон 257, и которым предусмотрено требование к применению комплекса фото-видео фиксации. До 1 сентября 2024 года комплексы фото-видеофиксации применяются на основании методики определения мест размещения технических средств в автоматической фото-видеофиксации, утвержденной протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Безопасные и качественные дороги». Вместе с тем, ни один из вышеуказанных документов не предусмотрено скрытое размещение комплексов фото-видеофиксации, в связи с чем скрытые камеры на территории нашей области не применяются.
Скажите, были ли какие-то особо резонансные случаи в работе Центра безопасности дорожного движения?
Да, конечно. При работе по привлечению к ответственности граждан, управляющих транспортными средствами с иностранными государственными знаками, сотрудниками отдельного батальона ДПС по городу Ростову выявлен гражданин Российской Федерации, управляющий транспортным средством, государственным знаком Республики Абхазия и имеющим 149 нарушений в области дорожного движения, зафиксированных комплексами, на общую сумму около 170 тысяч рублей. Также возникают ситуации, когда, находясь на слуху в общественности, но вместе с тем носятся поучительные характеры для определения категории граждан, которые пытаются уйти от административной ответственности с помощью изменения государственного знака. Так, камерами фото-видеофиксации был зафиксирован автомобиль с превышением установленной скорости движения на 77 км в час. При этом камера зафиксировала момент отклеивания магнитной накладки в виде цифры 0 государственного агитационного знака, указанного транспортного средства. Причем таким образом, что стал читаем настоящий его государственный агитационный знак. Соответственно, были приняты меры к оформлению отработанных материалов на указанное транспортное средство и привлечение данного водителя к административной ответственности.