«Пишите, есть все шансы попасть в народную программу»: Александр Якубовский — о том, как формируется наказ избирателей в сфере ЖКХ и строительства
В эфире радио «Комсомольская правда» — специальный выпуск, посвященный строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Тема, которая касается абсолютно каждого, ведь нет людей, равнодушных к тому, где и как они живут. Повод для разговора — второй окружной форум «Единой России», который прошел в Ростове-на-Дону. Если первый форум в Екатеринбурге был посвящен технологическому развитию, то ростовский целиком сфокусирован на вопросах ЖКХ и строительства.
Наш гость — депутат Государственной Думы от фракции «Единая Россия», член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Александр Якубовский. Интересно, что строительство для Александра Владимировича — дело семейное. Его отец, Владимир Викторович Якубовский, — заслуженный строитель Российской Федерации. И как выяснилось в ходе беседы, дед нашего гостя тоже носил это почетное звание.
ОТ ТОЧЕЧНОЙ ЗАСТРОЙКИ К ГОРОДАМ-САДАМ
- Александр Владимирович, сегодня важный день для ростовской агломерации. Секретарь Генсовета «Единой России» Владимир Якушев и вице-премьер Марат Хуснуллин побывали на территории нового квартала, который строят на месте бывшего аэропорта. Для тех, кто знает Ростов, это культовое место в центре города. Теперь там появится огромный жилой массив: 85 домов, 6 школ, 11 детских садов на площади более 360 гектаров. Похоже, принцип застройки в стране наконец-то изменился кардинально.
- Действительно, Валентин, мы шли к этому достаточно долго. Еще 10–20 лет назад картина была привычной: брался любой земельный участок, и на нем возводился многоквартирный дом. А социальная инфраструктура? Она оставалась на «потом». Мы все помним эти ужасы точечной застройки, когда во дворе вырастала «свечка», исчезала детская площадка, а школа через дорогу переходила на работу в три смены. Именно по инициативе партии «Единая Россия» законодательство было изменено. Благодаря механизмам комплексного развития территорий (КРТ) мы приняли железное правило: жилье и инфраструктура строятся одновременно.
- То есть, заезжая в новую квартиру, люди уже точно знают, куда поведут ребенка в сад и школу? Помню, как несколько лет назад в Краснодаре набрали 33 первых класса в одной школе — это был шок.
- Именно так. Сегодня при подготовке проекта планировки учитывается буквально всё: школы, детские сады, поликлиники, дороги и, конечно, парковочные места. Это обязательное требование. Сейчас по всей стране реализуется более тысячи проектов КРТ. Они охватывают около 25 тысяч гектаров, а градостроительный потенциал — порядка 200 миллионов квадратных метров. Это значит, что миллионы российских семей будут жить в современных, удобных микрорайонах, а не в каменных джунглях.
- Наверняка же было сопротивление? Застройщикам ведь невыгодно вкладываться в школы, это прямые убытки.
- Конечно, лобби было мощным. Задача предпринимателя — заработать, а школа или детский сад — это инвестиции без быстрой отдачи. Но мы смотрели на это иначе. В 2021 году, когда мы формировали народную программу «Единой России» перед выборами в Госдуму, мы получили колоссальный отклик от граждан. Сто процентов регионов участвовали, и запрос от людей был четкий: хватит строить «человейники», дайте нам нормальную жизнь с садиками и парками. Именно этот запрос стал основой для наших решений. Сначала — наказ избирателей, потом — закон.
«СКОРАЯ ПОМОЩЬ» ДЛЯ ГОРОДОВ
- Мы часто слышим словосочетание «народная программа» партии. Но для обывателя это порой абстракция. Это действительно работает так: любой человек может написать в «Единую Россию» и предложить свою идею?
- Да, так и есть. Это открытая система. На прошлой неделе я работал в своем родном регионе — Иркутской области. Объехал много территорий с двумя целями: во-первых, проверить, как уже реализуются проекты народной программы (а по всей стране построено 1600 школ и 2700 детских садов!), а во-вторых, встретиться с людьми, с муниципальными депутатами, чтобы собрать новые запросы.
И знаете, если раньше мне приходилось провоцировать людей на диалог, то сейчас они с огромным удовольствием идут на контакт сами. Они видят: программа работает, механизм действенный. Так и формируется актуальная повестка. 2026 год - выборный, и по итогам форума в Ростове мы сформируем блок предложений по строительству и ЖКХ, с которым пойдем на выборы. Процесс этот постоянный, мы живем в нем.
- Давайте подведем промежуточные итоги. За пять лет, прошедшие с начала реализации народной программы, каких результатов удалось достичь в Ростовской области и в стране в целом? И что сейчас в приоритете: доступность жилья, аварийность или состояние сетей?
- Выделить что-то одно было бы неправильно, ведь за каждой из этих проблем — судьбы миллионов людей и качество их повседневной жизни. Поэтому партия ведет системную работу по всем фронтам. За пять лет в России построено более 500 миллионов квадратных метров жилья. В 2023 году мы поставили абсолютный исторический рекорд — 110 миллионов квадратных метров! Это дает возможность семьям улучшать свои жилищные условия.
Параллельно мы расселяем аварийное жилье. С 2019 года более 800 тысяч человек переехали в новые квартиры, расселено свыше 13 миллионов квадратных метров.
Но самая сложная проблема, пожалуй, — изношенность сетей ЖКХ. По данным Минстроя, она достигает 40%. Это и прорывы, и потери тепла, и, как следствие, рост тарифов. Наша задача — сделать так, чтобы каждый рубль, который человек платит по квитанции, тратился прозрачно и эффективно. Мы должны четко настроить правила игры для концессионеров и управляющих компаний.
- Кстати, о поставщиках услуг. Помню, лет 10–15 назад каждую зиму новости пестрели заголовками: «Камчатка замерзает», «Прорыв в Магадане», «Авария в Иркутске». Сейчас такого гораздо меньше. Стало лучше, или просто перестали показывать?
- Стало лучше именно с точки зрения реакции и контроля. Мы изменили ситуацию не столько с изношенностью сетей (ее быстро не победить), сколько с ответственностью. Мы приняли законы, обязывающие управляющие компании публиковать отчеты и реагировать на запросы граждан. Ко мне, как к депутату, приходят жалобы со всей страны, и они часто касаются не столько самой поломки, сколько невозможности достучаться до УК.
Что касается концессий, особенно в теплоснабжении, мы плотно работаем со Счетной палатой, чтобы концессионеры выполняли свои инвестиционные программы и эффективно использовали средства. Механизмы контроля уже выработаны. Проблем меньше не стало, но система начала реагировать мгновенно.
КОНЕЦ ЭРЫ ОБМАНУТЫХ ДОЛЬЩИКОВ?
- Вы также являетесь членом Комиссии по обеспечению жилищных прав граждан. В народе эту комиссию называют «по правам обманутых дольщиков». Раньше эта тема гремела на всю страну, были митинги, тысячи пострадавших. Сейчас — тишина. Проблема действительно решена?
- Да, стало намного лучше. Я раньше возглавлял рабочую группу президиума Генсовета партии по защите прав дольщиков. Это была колоссальная системная работа вместе с правительством. В результате более 250 тысяч наших сограждан были восстановлены в правах: они получили либо компенсации, либо долгожданные ключи от достроенных квартир.
Но главное — мы сделали так, что повторение этой ситуации в будущем стало невозможным. Мы приняли превентивные меры. Теперь все средства граждан по договорам долевого участия (ДДУ) лежат на защищенных эскроу-счетах в банках. Застройщик получит эти деньги только после того, как полностью достроит дом и вручит вам ключи.
- Не можем обойти резонансную тему, которая получила имя известной певицы. Речь о ситуациях, когда продавец продает квартиру, а потом заявляет, что его обманули мошенники, и через суд отменяет сделку. Покупатель остается и без денег, и без жилья. Что делать с этим казусом?
- Мы все внимательно следили за этой историей и ждали решения Верховного суда. И он, на мой взгляд, абсолютно правильно расставил все точки над «i». Дополнительного законодательного регулирования здесь не требовалось — механизмы были заложены в законах изначально. Вопрос был в правоприменении, в судебной практике.
Верховный суд поставил в этом процессе жирную точку. Теперь такая схема оспаривания сделки, по сути, стала невозможной. Этот вид «терроризма» со стороны недобросовестных продавцов исключен. Баланс интересов сохранен: если человек добросовестно получил деньги и продал квартиру, он не может по своему капризу ее отобрать. Надеюсь, теперь суды будут работать именно в том ключе, который обозначил Верховный суд.
- Александр Владимирович, спасибо за подробный разговор. Напомню, наш гость — депутат Госдумы от «Единой России» Александр Якубовский. Сегодня в Ростове-на-Дону проходит окружной форум партии по строительству и ЖКХ, где формируются новые пункты народной программы. Так что, как верно заметил наш гость, пишите, предлагайте — у вас есть все шансы попасть в программу.
- Да, мы ждем предложений от всех радиослушателей. Инициативы будут тщательно проработаны, чтобы жизнь в нашей стране становилась комфортнее и лучше.
