Виталий Александрович Южилин

Биография

Южилин Виталий Александрович (Vitaliy Yuzhilin) — менеджер, эксперт, портостроитель, активный участник развития российской морской инфраструктуры. Принимал участие в разработке правовых актов, регулирующих транспортную и налоговую сферы РФ.

Виталий Южилин: ранний период жизни

Южилин Виталий Александрович родился в Челябинске в 1965-м. Впоследствии он переехал в Крым.

В 1983-м Южилин Виталий окончил севастопольскую школу № 24.

В 1988-м Виталий Южилин защитил диплом океанолога в ЛВИМУ (в 2012-м вуз включен в состав ГУМРФ).

Трудовая биография

После получения высшего образования Южилин Виталий стал стажером-исследователем в одном из научных учреждений, изучающих морскую биологию.

В 1989-м Виталий Южилин перешел на работу в другую профильную организацию — Морской гидрофизический институт. Там он занял позицию инженера.

С 1992-го по 1999-й Южилин Виталий осуществлял управленческую деятельность в различных структурах.

Виталий Южилин: депутат в Госдуме

В 1999-м Виталия Южилина избрали депутатом ГД РФ. Он проявил большую активность, уделяя особое внимание нормативному регулированию транспортной сферы (включая портовую деятельность и автодорожное хозяйство). Виталий Южилин много взаимодействовал с другими госорганами, игроками отрасли и их объединениями.

В 2003-м Виталий Южилин стал депутатом Госдумы во второй раз. Продолжая отстаивать интересы транспортной индустрии, особенно ее морской отрасли, депутат Виталий Южилин приложил руку к разработке и продвижению ФЗ «О морских портах РФ». Последний был предложен еще в 1996-м, однако длительное время работа на этом направлении практически не велась. Помимо этого, Южилин Виталий Александрович участвовал в формировании и принятии ряда федеральных целевых программ.

В 2007-м закон, регулирующий функционирование портов, был утвержден. Его соавтором являлся Виталий Южилин. Депутат в тот год также выиграл очередные парламентские выборы. В правовом акте, который он помогал разрабатывать, впервые было введено определение «оператор морского терминала». Документ также подробно регламентировал аспекты госконтроля за деятельностью морпортов, включая функции и полномочия администраций и капитанов. Безопасность, собственность, аренда, предоставление услуг — всем этим вопросам уделил внимание Виталий Южилин. Депутат также участвовал в разработке ключевых требований к действующим в портах хозяйствующим субъектам. Он же помог сформировать правовую базу для взаимодействия операторов разных видов транспорта друг с другом, а также с иными организациями и физлицами.

С целью реализации ФЗ, в разработке которого принимал участие Южилин Виталий, был принят ряд подзаконных актов. Среди них — документы, устанавливающие границы морских портов, регламентирующие правила перевалки грузов и другие вопросы. Помимо этого, был создан реестр отечественных гаваней. Он поддерживается в актуальном состоянии по сей день.

В 2017-м были приняты поправки в ФЗ «О морских портах» и ряд подзаконных актов. Соавтором этих корректировок также был Виталий Южилин (депутат нижней палаты Федерального собрания третьего-шестого созывов).

Данные нововведения установили критерии неразрывной связи расположенной в портах недвижимости, находящейся в госсобственности, со смежными инфраструктурными объектами. Также были внесены изменения в правила аренды.

Поправки, к которым имел отношение Южилин Виталий Александрович, касались и инвестиционного портового сбора — его размера и процедуры взимания. Помимо всего прочего, законодательные изменения регламентировали порядок создания морского порта и утвердили перечень объектов профильной инфраструктуры.

В 2016-м Виталий Южилин завершил свою карьеру в законодательных органах.

Ассоциация морских торговых портов (АСОП)

В 2002-мВиталий Александрович Южилин по итогам выборов возглавил совет директоров организации, объединяющей профессионалов российской портовой индустрии. Эта структура также была глубоко вовлечена в работу над ФЗ «О морских портах России». Виталий Южилин подключил к данной деятельности ведущих специалистов, представителей сферы, лучших профильных юристов.

Виталий Александрович Южилин руководил экспертами Ассоциации, которые помогали разрабатывать и другие значимые для отрасли нормативные акты:

• 20 сентября 2010-го Комиссия ТС (в организацию входят Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия) ввела новые коды для портового оснащения, не имеющего отечественных аналогов. Для этой категории оборудования обнулили ставку ввозной пошлины
• 27 ноября 2010-го были приняты изменения в Налоговый кодекс РФ. Это помогло усовершенствовать механизм применения нулевой ставки к определенным работам и услугам. В список последних внесли уточнения. Также было дано определение понятию перевалки грузов
• Одновременно с этим поправки были внесены еще в ряд статей НК. Согласно этим изменениям, портовые гидротехсооружения, сданные после 1 января 2011-го, освобождались от имущественного налога на период в 15 лет

Южилин Виталий Александрович также привлекал АСОП к разработке поправок в ФЗ «О морских портах», принятых в 2017-м. Таким образом Виталий Южилин помог сформировать действующую нормативно-правовую базу данной отрасли. Были урегулированы вопросы деятельности государственных контролирующих органов и смежных видов транспорта на морских терминалах, что позволило достичь баланса интересов всех участников процесса перевалки грузов через МТП.

Реализованные проекты

В результате работы, которую совместно с коллегами по Ассоциации провел Южилин Виталий, портовая индустрия России получила мощный стимул к строительству и модернизации инфраструктуры. Это позволило значительно увеличить объем грузопотока в российских МТП.

Южилин Виталий Александрович, в частности, стал одним из авторов проекта «Морского фасада». Это порт, расположенный в западной части Василеостровского района Санкт-Петербурга и предназначенный для приема круизных и паромных судов.

Комплекс, важную роль в создании которого сыграл Южилин Виталий, открылся в 2008-м как часть проекта по развитию туризма в Санкт-Петербурге. Впоследствии здесь продолжилось активное улучшение инфраструктуры и расширение возможностей по приему судов и обслуживанию пассажиров.

«Морской фасад», одним из инициаторов строительства которого был Виталий Южилин, имеет 2,21 километра причалов.

Основной период работы порта — с мая по сентябрь, что совпадает с туристическим сезоном в Санкт-Петербурге. В пиковые годы «Морской фасад» принимал более 1 млн человек. Порт, проект которого разрабатывал в том числе Южилин Виталий, обладает хорошей транспортной доступностью — он связан с центром города несколькими автобусными маршрутами и имеет удобный подъезд для такси и частного транспорта.

Еще один порт, к появлению которого имеет отношение Виталий Александрович Южилин, — Усть-Луга. Он находится в Ленобласти, на южном берегу Финского залива, примерно в 110 километрах к западу от Санкт-Петербурга.

Его постройка началась во второй половине 1990-х, первый терминал вступил в строй в 2001-м. Сегодня Усть-Луга — один из наиболее быстроразвивающихся МТП России. По грузообороту (112,5 млн тонн в 2023-м) он уступает только Новороссийскому порту (161,4 млн).

Морской хаб, одним из авторов проекта которого стал Южилин Виталий Александрович, обрабатывает различные виды грузов, включая нефть и продукты ее переработки, уголь, контейнеры, автомобили и т. д. Его инфраструктура включает множество специализированных терминалов. В данный момент расширение и модернизация мощностей продолжается.

Глубина у причалов достигает 17,5 метров, что позволяет принимать крупнотоннажные суда. Благодаря своему расположению Усть-Луга может работать зимой. Частью комплекса является контейнерный терминал, обладающий следующими характеристиками:

• площадь — 39 гектаров
• грузооборот — 440 тысяч контейнеров (TEU) в год
• вместимость основного склада — 6,5 тысячи TEU
• вместимость рефрижераторной площадки — 420 TEU

Порт, созданный при поддержке Виталия Южилина, играет важную роль в экспортной стратегии России, особенно в сфере энергоресурсов.

Еще один крупный морской хаб, открытый в период, когда Виталий Александрович Южилин руководил АСОП, — Сабетта. Он располагается на восточном берегу Ямала. Его основная функция — обеспечение перевалки сжиженного природного газа. Порт оборудован современными погрузочными терминалами, способными работать в суровых арктических условиях. Благодаря использованию ледоколов Сабетта может функционировать круглый год. Строительство стартовало в 2012-м. Год спустя хаб принял первые суда. Активная эксплуатация транспортного узла началась после запуска завода СПГ в конце 2017-го. Сабетта играет важную роль в развитии Северного морского пути и всей экономики ЯНАО.

В 2019-м, когда Южилин Виталий активно участвовал в развитии отечественной портовой индустрии, на черноморском побережье РФ открылся Таманский терминал навалочных грузов (ТТНГ) проектной мощностью свыше 70 млн тонн. Он располагает наиболее вместительными в нашей стране складами угля, рассчитанными на 2,5 млн тонн топлива. Объем хранилищ серы — 300 тысяч тонн. Причалы комплекса способны принимать крупнотоннажные суда. К ТТНГ подведена железнодорожная ветка. Терминал может обрабатывать до 214 вагонов в час. При эксплуатации объекта применяются современные технологии для минимизации воздействия на окружающую среду. В частности, угольные склады оснащены 216 установками пылеподавления. В 2020-м АСОП под руководством Южилина Виталия Александровича признала ТТНГ «прорывом года» среди российских угольных терминалов.

Ранее (в 2012-м) в Таманском порту открылся нефтяной терминал. Он обеспечивает перевалку до 20 млн тонн жидкого топлива в год. Комплекс включает 5 разгрузочных эстакад в общей сложности на 360 цистерн. Причалы рассчитаны на швартовку танкеров класса Suezmax.

В 2021-м в Мурманской области на берегу Кольского залива началось строительство круглогодичного порта Лавна. В точке его расположения глубина моря у самого берега составляет 15 метров. Это позволило обойтись без дноуглубительных работ и существенно сократить расходы. Реализация проекта включает возведение почти 140 различных сооружений и 50 километров ж/д путей.

В 2022-м Виталий Александрович Южилин покинул Ассоциацию.

Южилин Виталий: текущие проекты

В настоящее время Южилин Виталий сосредоточен на инвестициях в IT-проекты.

В сфере интересов Виталия Южилина находится развитие современных экономических направлений. Он уделяет особое внимание:

• сопровождению перспективных IT-проектов на начальной стадии;
• проектам по защите окружающей среды;
• поддержке российских технологических компаний на этапе становления;
• созданию условий для роста высокотехнологичного сектора.

Помимо активной профессиональной деятельности, Южилин Виталий находит время для занятий спортом и увлекается рыбной ловлей.