Эффективность еще предстоит оценить: эксперт рассказал, как изменится работа самозанятых с 1 октября
С 1 октября вступает в силу закон «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», который регулирует отношения участников онлайн-торговли и сферы услуг. Часть изменений касается самозанятых: для них ограничат время работы с одним заказчиком, а добровольное участие в программах пенсионного, социального или медицинского страхования будет давать дополнительные преференции.
Профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов в эфире Радио КП отметил, что новый механизм направлен на легализацию трудовых отношений, однако его эффективность еще предстоит оценить на практике.
Одним из ключевых элементов регулирования станет ограничение продолжительности работы самозанятого с одним заказчиком. По словам Сафонова, речь идет о лимите в 60 часов за полгода, после превышения которого должен наступать двухмесячный период, когда исполнитель не сможет работать с тем же заказчиком через прежнюю схему. Эксперт считает саму идею оправданной, поскольку она должна снижать риск подмены постоянных трудовых отношений платформенной занятостью.
«Лимит 60 часов для одного работодателя — это, конечно, история хорошая, но мы должны понимать, что здесь будет возможность просто взаимодействовать через разные платформы», — отметил Сафонов.
Он пояснил, что исполнитель может зарегистрироваться сразу на нескольких сервисах и продолжать работать с одним заказчиком через разные платформы. Кроме того, часть взаимодействия теоретически может перейти в формат прямых договоренностей. Поэтому предусмотренные ограничения, по мнению эксперта, не исключают появления способов их обхода.
Сафонов связал необходимость нового регулирования с практикой, при которой компании фактически использовали постоянных работников, оформленных как самозанятые через платформы. Например, организация могла заказывать исполнителя на определенные временные слоты для выкладки товаров или другой вспомогательной работы, формально не вступая с ним в трудовые отношения. Новые правила затрагивают в том числе строительство, складское хозяйство, оптовую и розничную торговлю, обслуживание зданий и территорий, производство пищевых продуктов и напитков, образование и разработку программного обеспечения.
Закон предусматривает и дополнительные гарантии для исполнителей. Сафонов упомянул запрет на штрафы в отдельных случаях отказа от выполнения заказа, а также требование раскрывать принципы работы алгоритмов, которые влияют на рейтинг и, соответственно, заработок исполнителя. Кроме того, для самозанятых, которые самостоятельно участвуют в социальном страховании, предусматривается компенсация в размере 2,5% стоимости заказа.
«В этом законе есть очень много позитива в отношении тех, кто пользуется таким моментом», — сказал эксперт.
При этом Сафонов обратил внимание, что компенсация необязательно будет выплачиваться деньгами и может предоставляться в виде бонусов или других преимуществ внутри платформы. Конкретные механизмы таких поощрений и часть организационных вопросов закон пока оставляет на усмотрение самих сервисов. По оценке профессора, окончательно судить о результатах реформы можно будет только после того, как новые правила начнут применяться на практике.
