Почему в России не принимают закон о доставке рецептурных лекарств

Развитие курьерских и цифровых услуг в период пандемии коронавируса подстегнуло развитие онлайн-торговли медикаментами. В настоящее время в России уже разрешена доставка безрецептурных лекарств на дом. Однако если пациенту нужно приобрести препарат по рецепту, то ему по-прежнему приходится лично отправляться в аптеку, что никак не способствует улучшению эпидемиологической обстановки.

В настоящее время деятельность по дистанционной продаже безрецептурных препаратов по Постановлению правительства РФ от 16.05.2020 № 697 лицензируется Росздравнадзором, а аптеки для повышения доступности лекарств вправе привлекать торговых агрегаторов. На сегодняшний день в стране выдано 420 таких разрешений, которые охватывают более 20 тысяч точек продаж.

По данным исследовательского агентства Data Insight, за 1 полугодие 2021 года в интернет-аптеках было оформлено 53 млн заказов на сумму 89 млрд рублей. При этом за полгода количество онлайн-заказов увеличилось на 29%, а сумма онлайн-продаж выросла на 33%, что говорит о все возрастающем спросе на онлайн-услуги на лекарственном рынке.

Также DSM Group отмечает, что в 2021 году на 60% выросло число бронирований рецептурных лекарств с отпуском в аптеках. При этом покупатели до сих пор сталкиваются с такими проблемами, как ограниченный список лекарств в интернет-аптеках (как правило, до 3 тысяч наименований), невозможность получить рецептурные лекарства на дом даже при наличии рецепта, отсутствие необходимых лекарств в аптеках у дома и невозможность заказать их в режиме онлайн.

Повысить доступность лекарственного обеспечение позволило бы введение экспериментального правового режима по дистанционной розничной торговле рецептурными препаратами, однако в России его пока принимать не торопятся. И это при том, что в условиях пандемии коронавируса доставка помогает многим решить проблему приобретения необходимых товаров, в том числе и лекарственных препаратов. Особенно услуги были бы актуальны для людей, соблюдающих карантин, покупателей из зоны риска, которые не хотят заразиться в аптеках или на улице коронавирусом, а также всех, кто заботится о своем здоровье.

Пандемия коронавируса значительно ускорила переход фармрынка на онлайн-сервисы, изменила модель продаж и потребительского поведения. В том числе, сейчас наблюдается активный рост спроса на дистанционную покупку рецептурных лекарств. Так, во время второй волны коронавируса спрос вырос более чем на 60% по сравнению с периодом первой волны в 2020 году.

Безусловно, для полноценного перехода на онлайн-торговлю рецептурными медикаментами нужны изменения в законодательстве. Закон об экспериментальном правовом режиме был подготовлен и обсужден со всеми ведомствами еще 2021- году, но до сих пор не принят и даже не внесен на рассмотрение, в то время как разрешение на продажу в интернете безрецептурных лекарств было одобрено еще в 2020 году.

Примечательно, что среди критиков инициативы замечена Российская ассоциация аптечных сетей (РААС) и представители входящих в нее крупных аптечных сетей, так называемая большая фарма. Крупные сети аптек выступают против интернет-продаж, видимо, потому, что не готовы делиться своей сверхприбылью?! Или какие еще у них есть аргументы, ведь продажа медикаментов в сети позволяет торговать лекарствами по более низким ценам, чем в стационарных аптеках. Также онлайн-торговля рецептурными лекарствами позволила бы снизить возможность ошибок, связанных с человеческим фактором и исключить неконтролируемый отпуск рецептурных препаратов. Что еще важно, онлайн-доставка позволяет сделать путь упаковки лекарства максимально прозрачным и отследить его от производства до потребления, полностью устранив контрафакт.

Стоит отметить, что практика дистанционной продажи уже широко распространена в США, Китае, Великобритании, Швеции и других странах. А вот России, обладая такими же техническими возможностями, а может даже и лучшими, по непонятным причинам пока не готова решиться на онлайн-продажу рецептурных лекарств при всех очевидных плюсах.

Особенно откладывание этого решения вызывает вопросы сейчас, при взрывном росте числа заболевших коронавирусом, когда дистанционная доставка рецептурных лекарств критически важна для оказания медицинской помощи населению.